半岛风云

文/魏雅华

 

  2017年3月,全世界的目光都在紧张地盯着朝鲜半岛。朝鲜不顾中国的不断警告和措辞严厉的“坚决反对”,不断地进行核试验和导弹发射。而韩国也不顾中国的再三警告,欲在韩国国土部署萨德导弹防御系统,导致中韩关系急剧恶化。韩国、美国和日本的大规模军演,更使得这一地区的形势越发紧张。


  所有这一切,不能不引起中国的高度警觉。这是发生在中国家门口的事。对此,中国的态度十分明确,那就是“各后退一步,坐下来谈”。这是解决半岛问题的唯一正确做法。中国人热爱和平,希望共同繁荣和发展。


  2017年3月15日,在“两会”闭幕后的记者招待会上,国务院总理李克强表示,中国在朝鲜半岛问题上的立场是明确的、一贯的,坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛的和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。对于联合国已经通过的相关决议,中国一直态度鲜明,而且全面严格执行。中国始终是核不扩散体系的坚定维护者。的确,近来半岛乃至于东北亚出现了一些紧张的气氛,紧张很可能会导致冲突,会使相关各方都受损。我们希望的是,各方共同努力,把紧张的气氛降下来,使大家都回到对话的轨道上来,最终解决问题。按常理说,谁也不愿意自己的家门口整天闹个不停。


  中国是这样说的,也是这样做的。

 

 


  中朝贸易:止于煤炭


  2017年2月18日,商务部、海关总署发布公告称,为执行联合国安理会第2321号决议,据《中华人民共和国对外贸易法》和商务部、海关总署2016年第81号公告,本年度暂停进口朝鲜原产煤炭。该公告自2017年2月19日起执行,有效期至2017年12月31日。


  这件事对朝鲜的影响有多大?煤炭出口是朝鲜主要的外汇来源。2016年,朝鲜对华出口总额为24.84亿美元,在中国15874.8亿美元的总进口额中,不过是一枚硬币。但对于朝鲜来说,这20多亿美元是其外贸的半壁江山。


  朝鲜的对华贸易,占其对外贸易的92%。可以说,朝鲜的对外贸易,其实就是对华贸易。所以,暂停进口煤炭这一招,实际切断了朝鲜的外汇来源,对它来说是一记重拳。


  在朝鲜的对外政策上,外汇管制是其最大的痛点。切断朝鲜的外汇来源,是切断朝鲜继续发展核武器的有效手段。朝鲜可以对所有的制裁措施都不以为意,但对于外汇的流入却斤斤计较。外汇流入的减少,会让朝鲜无法忍受,并一定会做出妥协。


  中国于2017年2月18日发布停止从朝鲜进口煤炭的决定,随即我们便读到了“朝鲜外务省副相李吉成访问北京” 的消息。几乎可以肯定,他是为煤炭出口而来。


  不过,专家普遍认为,朝鲜绝不会因为这种“追增痛苦”而放弃被称为“港口战略路线”(朝鲜第七次劳动党大会决定书)所规定的“经济与核武建设并进路线”。


  在这些事上,我们首先要为中国的利益考虑。实际上,当前中国的煤炭生产严重过剩。早在2016年年初,国务院就明确规定,3——5年内煤炭去产能5亿吨。数字巨大,任务艰巨。


  为压缩煤炭产能,2016年中国投入了1000多亿元,以安置煤炭业的下岗职工,并关闭了上千座煤矿。2017年煤炭去产能任务目标为:全年力争再关闭落后煤矿500处以上,退出产能5000万吨左右。


  自己的煤炭堆积如山,为什么还要进口朝鲜的煤炭?而这一切牺牲和努力,也并未能阻止朝鲜发展核武器的决心。在核武器这件事上,朝鲜是不会妥协的,我们不要对此抱太多的幻想。如今,中国暂停进口朝鲜煤炭,或许也是出于此种考虑。


  中韩贸易:“友好”中断


  中韩贸易与中朝贸易完全不在一个量级上。据海关总署公布的数据,2016年,中韩贸易总额为2524.3亿美元,约占中国对外贸易总额的7%。而中朝贸易尚不足60亿美元,中韩贸易相当于中朝贸易的40多倍。


  作为邻国,自1992年中韩建交以来,两国经贸关系发展迅速。建交之初的1992年,中韩贸易总额仅为50.3亿美元;到2000年,中韩贸易总额增至345亿美元,增长近7倍;到2011年,中韩贸易总额达到2206.3亿美元;2016年,两国贸易总额则是1992年的50倍。


  值得注意的是,韩国已成为中国对外贸易逆差最多的国家。1992——2016年,韩国对中国的贸易顺差应该不少于4500亿美元。其中,2013年韩国贸易顺差达到628.2亿美元,2014年为552.6亿美元,2015年为469亿美元,2016年增至653.5亿美元。由此可见,韩国对中国的出口依赖性非常强。


  看了这一串数字之后,我们就会明白,当初时任韩国总统朴槿惠为什么会疏远日本而靠近中国,并推动中韩贸易进入了“黄金期”。


  除此之外,中国还是韩国企业最重要的海外市场之一。近年来,韩国大企业进军中国,三星、现代、乐天和LG等大型财团对中国市场的依赖度不断提高。


  资料显示,“三星电子”是韩国工业的象征,其营业收入占三星集团总收入的六成以上。2015年,三星电子营业收入达1774.4亿美元,约占当年韩国GDP(1.378万亿美元)的12.8%。同年,三星电子在中国的营业收入为263.17亿美元,占其营业收入总额的15.44%。


  现代汽车2015年营业收入为813.2亿美元,占韩国GDP比重为5.9%。现代集团《2015年社会责任报告》显示,2015年其汽车全球销量达到801.6万辆,而中国地区年销售量为165.6万辆,占比为20.7%。


  这次为韩国部署“萨德”提供土地的乐天,在中国运营超过100家超市,销售额在3万亿韩元以上。乐天因为“萨德”而被推上风口浪尖,在华业务损失惨重。


  在农业方面,韩国很多农产品需要进口,中美两国则是其最重要的两个进口来源地。其中,23%的进口农产品来自中国。2015年,韩国进口大米配额约为47万吨,其中进口中国大米16.31万吨,占34.7%;进口美国大米约15万吨,占31.91%;进口自中国和美国的大米合计占韩国进口大米总量的70%左右。


  在旅游方面,韩国官方统计数据显示,2016年入境韩国的外国人为1741.8万余人。其中,中国游客人数最多,为826.8万人,占47.5%。不过,受韩国部署“萨德”影响,当年下半年中国赴韩游客锐减。


  除此之外,中国还是韩国文化产业的巨大市场,“韩流”在中国有数以亿计的粉丝,无数韩国艺人在中国“淘金”。


  不可否认,中韩贸易的“蜜月期”给韩国经济带来了巨大的增长动力。中韩贸易惠及的是中韩两国,如果中韩爆发“贸易战”,受害的不仅是韩国,中国也难以置身事外。


  我们试举一例:韩国人几乎每餐都离不开泡菜。韩国关税厅近日发布的数据显示,韩国进口的泡菜中有99.9%来自中国。这样的市场占有率着实令人吃惊。物美价廉的中国泡菜已全面攻陷韩国餐桌。如今,超过98%的韩国餐厅供应的是中国泡菜。


  可以预测,若中韩之间发生“贸易战”,韩国人开始抵制中国泡菜时,中国的菜农也将受到影响。


  我们不打“贸易战”


  在“两会”闭幕后的记者招待会上,国务院总理李克强说,我们不想打“贸易战”。


  让我们看一看2017年中国的对外贸易形势:美元进入新的加息周期,美元将不断走强,这使得人民币在国际上的处境十分微妙;中国已成为世界第二大经济体,中国经济与世界经济越发不可分离。


  世界经济一次又一次的证明,当国际热钱流入某个地区,这个地区就会一片繁荣、生机勃勃,而国际热钱如果逃离这个地区,那这个地区往往会经济萧条、百业凋零。


  我们一定要像珍惜自己的眼睛一样珍惜中国对外贸易,因为它是拉动中国经济的三驾马车之一。因此,中国绝不会打“贸易战”。


  值得庆幸的是,尽管朝鲜半岛的“核战”阴云并未散去,但至少不会马上爆发。


  (本文作者系时评作家、陕西电视台新闻频道资深评论员)

 


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