非洲清关,先通过符合性认证

文/本刊记者 李前 黄帅

 

 

  非洲是一个多国贸易力量角逐的热门大市场,近些年,这种多方竞争力的拉扯更加明显。除了欧洲、美国、日本和韩国等较早进入者,印度也已成为我国在非洲大陆上的又一贸易劲敌。而在“一带一路”战略推动下,“中国制造”正寻求挖掘更大的非洲需求。在这种背景下,我国外贸企业出口非洲更应熟知当地贸易规则和准入要求。


  必维国际检验集团政府服务与国际贸易部中国区业务发展经理许嘉康告诉记者,符合性认证(Verification of Conformity,VoC)是非洲最常见的技术强制性认证,目前已被推广到大多数撒哈拉以南非洲国家。只有获得合格的符合性认证证书,进口商才能够在目的国(地)海关清关,进而取得货物。

 

 


  入非洲前,看懂符合性认证


  非洲国家众多,各国对VoC符合性认证的称呼有所不同,比如尼日利亚为SONCAP、津巴布韦为CBCA、东非国家为PVoC等,导致不少贸易商有所混淆。对此,许嘉康解释说,这些都是符合性认证,它们获得同样的符合性认证证书。


  目前,非洲采用符合性认证的国家有阿尔及利亚、尼日利亚、埃及、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、津巴布韦、博茨瓦纳、赞比亚、加蓬、加纳和几内亚等,涉及食品、化工、纺织品、电子和机械等多个品类。


  从国际贸易的角度来说,符合性认证可视为非洲合理的贸易技术壁垒。在非洲,符合性认证由政府制定,对应各国的标准局。进口到当地的产品,都要首先满足符合性认证下的产品质量标准和国家规范。


  在这个过程中,第三方检测认证机构的角色不可或缺。非洲国家将产品符合性认证检验委托给符合资质的第三方检测认证机构,由它们来具体操作。而最后颁发的符合性认证证书,则代表国家授权。如果未获得这张符合性证书,就无法证明产品符合非洲国家的标准和国家规范,因此就不能顺利清关。


  许嘉康举例说,中国贸易商将产品出口到有符合性认证要求的非洲国家,在发货前,一定要通过必维或其他具有资质的第三方检测认证机构获得当地认可的符合性认证证书。之后,凭借这张证书在出口目的地进行清关。


  质量过关,仍需一纸证明


  其实,每个国家或地区对进口产品都有不同的标准和要求,比如中国有国家标准GB、欧盟有EN标准、美国有ASTM标准等,非洲各国也一样,对进口都有各自的准入要求。只有达到标准的那些产品,才能顺利进入目的国市场。


  非洲各国符合性认证都会列出管控清单,被纳入管控清单的产品,才会被要求获得符合性认证证书。就肯尼亚PVoC来说,大多数一般贸易品都被纳入管控清单中,包括玩具、电器、纺织品、家具及化工产品等。那些未被列入管控清单的产品,则不必提供符合性证书,但针对它们有其他的标准和认证要求。


  许嘉康表示,某一类产品可能出口到某个国家或地区,其质量都符合当地的技术标准要求,但若未获得相关证书,仍不可进入当地市场。比如,在中国市场销售的苹果手机必须通过中国3C认证,否则就是非法产品。


  过去,“中国制造”在非洲被贴上便宜、劣质的标签。现在,中国企业基本告别了这一尴尬的阶段,产品质量过关不在话下。不过,在许嘉康看来,中国企业对于非洲符合性认证要求的重视程度还不够。


  作为一名曾经常驻非洲的区域业务拓展经理,许嘉康对非洲认证和市场要求有深入的研究。他认为,尽管中国外贸行业已经很成熟,但是不少外贸企业仍然处于国际贸易的初级阶段。许嘉康进一步解释说,现在中国企业非常在乎自己产品质量的好坏,但忽略了用以证明质量如何好的标准体系。“产品本身的质量好坏非常重要,但如何判定产品质量是好是坏,以及是否符合出口目的地的标准体系要求,更加重要。”他特别强调说。


  可以说,各国或地区标准要求严格与否,并不是最重要的,关键是产品出口到哪个目的地,就要符合当地的要求。例如,从全球来看,欧洲和美国的准入要求更加细致和严格,但贸易商的产品符合了这些国家和地区的法规,也并不意味着达到了非洲的要求。一句话,出口非洲就要符合非洲的要求。我国外贸企业要特别注意这一点。


  借第三方机构,证明“我是谁”


  从第三方检测认证机构专业人士的角度来说,许嘉康建议外贸企业尊重非洲各国的市场环境和法规要求,更要转变思路,逐渐具备国际贸易的成熟思维习惯,不仅注重产品本身,而且要有证明“我的产品质量合格”的意识。


  值得一提的是,同样是金砖国家,当前印度企业在非洲市场对中国企业造成的冲击不容小觑。许嘉康举例说,相比我国自行车,印度企业生产的自行车比较便宜,但是质量很差。不过,印度贸易商的聪明之处在于,它们具有证明“我是谁”的理念。这样,如果出口目的地的质量要求宽松,那么,它们很快就能通过第三方检测认证机构拿到产品质量合格测试报告,进而打入市场。相比之下,中国产自行车性价比高很多,但是由于标准意识欠缺,反而让印度人钻了空子。


  要获得非洲符合性认证证书,进而达成交易,外贸企业需借助第三方检测认证机构的力量。第三方检测认证机构正是企业产品质量是否符合要求的权威证明人。


  在非洲地区,必维的认证服务具有优势。必维是最早进入非洲市场开拓业务的第三方检测认证机构之一。如今,在检测认证行业,其政府检验业务覆盖最多的非洲国家。


  “‘一带一路’战略为中国和非洲的贸易注入了新的增长力量,中非贸易也是未来的一大趋势。”许嘉康说,必维非常重视中国市场,将为中国外贸企业获得非洲符合性证书提供持续的专业支持。


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