出口信用保险护航“一带一路”建设

文/王毅

 

  自国家主席习近平提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想以来,中国企业以前所未有的热情参与“一带一路”建设,成绩斐然。然而,“一带一路”并非一片坦途,地缘政治和信用风险对中国企业参与“一带一路”建设带来极大挑战。作为我国唯一的政策性保险公司,中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)积极履行政策性职能,为“一带一路”建设打造安全屏障,为“一带一路”的设施联通、贸易畅通和资金融通发挥导向作用和撬动作用。

 

 


  服务设施联通,造福沿线人民


  基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,涵盖了交通基础设施、能源基础设施和通信干线网络互联互通等多个关键版块。4年间,中国信保累计承保“一带一路”沿线国家投资金额1156.9亿美元,覆盖能源开发、轨道交通、机场港口和信息通信等基础设施建设的多个领域。借助信用保险的风险保障和融资支持,乌克兰“空中快车”轨道交通项目、肯尼亚内马铁路项目、斯里兰卡科伦坡港口、阿曼萨拉拉燃煤电站及海水淡化项目等一批金额大、影响广的关键项目建设完成并投入使用。中国信保用实实在在的信用支持,谱写了充满中国智慧、大国责任的信用保险新篇章。


  “要想富,先修路”,这条展现中国发展真谛的谚语,表达了基础设施建设对于社会经济发展和人民安居乐业的重要作用。2013年起,中国信保着力支持中国与沿线各国携手打造中蒙俄、新欧亚大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛和中巴和孟中印缅等六大国际经济合作走廊,为上千个经济合作走廊项目的顺利实施提供了有力保障。


  乌兹别克斯坦安格连—帕普铁路库拉米电气化铁路隧道是中乌两国推动“一带一路”建设的里程碑项目。为使该项目顺利实施,中国信保为该项目提供了承保金额超过3.8亿美元的特定合同保险。2016年,在中乌两国元首的见证下,长达19.1公里的隧道正式通车,有力促进了乌国基础设施建设。


  保障贸易畅通,深化经贸合作


  推动贸易畅通是支持“一带一路”建设的重要内容,也是中国信保服务“一带一路”建设的职责所在。2013年至今,中国信保承保我国企业向“一带一路”沿线国家出口贸易3285.1亿美元,对“一带一路”建设的带动作用明显。通过发挥出口信用保险的政策导向作用,拓宽贸易领域,优化贸易结构,挖掘贸易新增长点,促进贸易平衡,已经成为中国信保服务“一带一路”建设的着力点。


  海外工程承包、成套设备出口和高新技术是中国信保的重点支持领域。针对海外工程承包和大型成套设备出口项目,中国信保进一步简化审批流程、适当放宽承保条件和降低保险费率,更好地满足企业的风险控制及融资需求;针对新一代信息技术、高技术船舶、先进轨道交通和新能源汽车等战略性新兴产业的不同特性,中国信保成立了专门的行业小组,制定具有针对性的承保政策和个性化承保方案,加大研究力度,实现对制造业中细分行业的重点支持。


  我国一些高科技企业依托中国信保中长期出口信用保险、海外投资保险及短期出口信用保险等多产品、全链条式的服务,实现了风险管理全方位覆盖,在中国信保的有力支持保障下,更加放心大胆地在“一带一路”沿线国家谋篇布局、开疆拓土,取得明显成效。2013年至今,中国信保累计支持这些企业实现向“一带一路”沿线国家高新技术出口近230亿美元,直接带动货物出口超过660亿美元。


  为了保障“一带一路”贸易畅通,中国信保也勇于承担保险责任。中国信保通过覆盖全球的专业追偿网络,为向“一带一路”国家出口的企业提供损因调查、欠款追讨、物流追偿和法律咨询等全方位的理赔追偿服务,极大地满足了企业“防风险、减损失”的需求。


  受油价下跌影响,我国某石油钻机成套出口商的一个东南亚客户资金周转出现困难,导致进口商无法及时支付货款。中国信保接到企业报损后,立即通过理赔追偿渠道和国际影响力督促客户还款,并快速启动了理赔程序,及时进行了赔付,为企业挽回损失超过1500万美元。


  支持资金融通,搭建合作桥梁


  “一带一路”沿线巨大的投融资缺口,使得资金融通成为“一带一路”建设的关键所在。中国信保积极响应国家“一带一路”倡议,发挥全球化网络、多元化平台及专业化产品优势,为“一带一路”建设搭建融资桥梁,提供保单融资在内的多种金融产品及服务。


  “一带一路”沿线部分国家风险较高,银行风险评估较严,贷款成本较高。中国信保介入后,主动承担了银行的贷款风险,从而增强了银行提供贷款的信心和意愿,外方获得贷款的融资条件也得以优化。特别是“一带一路”建设对资金的需求巨大,中国信保以国家信用为依托,通过提供风险保障,运用市场化手段撬动大量的商业资金支持“走出去”,更好地促进了“一带一路”项目实施。


  南欧江流域梯级电站是老挝“水电富国”战略的重要组成部分。2013年,中国信保为南欧江一期项目出具了海外投资保险保单,为中国企业注入项目中的2.33亿美元股本金和中方银行发放的7.7亿美元贷款提供了保障,既帮助企业撬动了融资,同时也免除了企业和银行对资金安全的后顾之忧,为整个项目的顺利实施提供了重要支持。


  “一带一路”倡议提出以来,我国陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局逐步形成。为更好支持企业参与“一带一路”建设,推动交通、能源等中国装备走向世界,中国信保主动对接外国政府部门、银行和企业等“一带一路”建设的主导力量,签署合作协议,建立合作机制,推动双方构建互有成效的合作,取得了明显效果。在政府合作方面,中国信保已与安哥拉、巴基斯坦、沙特、埃及和土耳其等沿线重要国家政府或投资促进局(署)签署了“一带一路”框架合作协议或融资保险协议,并与上述国家政府部门就“一带一路”建设相关重点合作领域和重大合作项目的融资担保结构、风险控制措施等重大问题形成一致意见,更好发挥中国信保对海外项目投融资的撬动作用,为我国企业深度参与“一带一路”建设保驾护航。在中外金融机构合作方面,中国信保已分别与中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行和丝路基金等5家国内金融机构签署了《服务“一带一路”专项合作协议》,创新银保综合化金融产品与服务,共同提升金融服务“一带一路”建设的能力;中国信保不断拓展与国际金融机构的合作,已与俄罗斯外贸银行、德国中央银行、巴西银行和哈萨克斯坦开发银行等24家国外金融机构签署了合作框架协议,重点合作开发基础设施、电力、交通和农业等领域项目,充分发挥了中国信保的媒介和桥梁作用,为“一带一路”境内外的企业经贸合作提供了便利、可靠的平台。


  不忘初心,继续前进


  2017年是推动“一带一路”建设的关键一年,“一带一路”国际合作高峰论坛5月份在北京召开。中国信保将积极参与国家风险管理顶层设计,扮演好“一带一路”信用风险管控“总闸门”的角色。同时,中国信保也将继续发挥好政策性金融的撬动作用,建立重点区域金融体系风险预警机制,进一步强化对外投融资体系合力,发挥好“一带一路”建设的桥梁和纽带作用。作为“一带一路”建设的重要力量,中国信保将以服务“一带一路”建设为统领,立足政策性职能定位,将政策性资源更多地投入到服务“一带一路”建设上,为推动我国高水平对外开放做出新贡献。

 


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