印度“废钞令”,你真的看懂了吗?

文/魏雅华

 

  对于世界上任何一个国家来说,货币改革都是一件必须慎之又慎的事情,因为它所覆盖的是全体国民。它所引起的社会财富的重新切割,不仅仅是举国震动,如果它加入了世界货币体系,那么引起的将是举世震动。如果改革失败,它所导致的直接后果是,从一个国家金融体系的崩溃,可能蔓延到一个国家政权的崩溃。此次,印度拼了!

 

 


  “废钞令”一出,震动世界!


  2016年11月8日,印度总理莫迪向全国宣布,为打击腐败、断绝恐怖团体资金链和假币流通渠道,决定从当天午夜零时起,废除500卢比和1000卢比两种最大面额纸币的流通,同时发行新的500卢比和2000卢比面值的钞票。


  这条消息立刻震动了全世界,成为2016年11月9日全世界媒体的头条新闻。


  按照印度财政部宣布的方案,2016年11月11日前,各机场、火车站和医院可继续使用被废货币;11月11日——12月30日期间,银行可以收存被废货币。2016年12月30日之后,上述两种纸币真正成为“废纸一张”。这也是38年来印度首次废除流通中的纸币。


  一种货币能够井然有序地退出市场,在正常情况下,往往需要一年多的时间甚至两三年。印度此次的行动速度简直是迅雷不及掩耳!


  且不说国外媒体,中国媒体也非常关注印度此番废钞行动。我们可从铺天盖地的消息中读到这样的内容:印度全国各地大大小小的银行开始大排长龙,民众起早贪黑排队换钱。但大部分人会遭遇银行新钞不足关门,不得不失望而归,第二天带着满腔怨恨重新排队的情况。可即便能换到新钞也并非幸事,因为最早大量面世的新钞仅为新版2000卢比钞票,而新的500卢比钞票却十分罕见。市面上主要流通的钞票为2000卢比、100卢比、50卢比、20卢比、10卢比以及硬币,这意味着即使老百姓手中有了2000卢比大钞却花不出去,面值100卢比的钞票则成了能够有效流通的紧俏货。


  除了取钱,人们将手中已被废止的500卢比、1000卢比钞票存入银行,则是另外一桩头疼事。因为按照规定,向个人银行账户存入旧钞,需要根据不同的额度提交各类身份、地址信息,以备核查,手续非常麻烦。


  当然,这一切都是印度政府布好的“局”,绝不是“麻烦”两个字所能概括的。其背后是严格的金融监管!这才是此次币改的真实意图。可惜的是,不少中国人最初在获知印度这一事件时,所持的态度显然是在冷眼旁观、幸灾乐祸,殊不知印度正借此次改革改头换面。


  “废钞令” ,杀伤力有多大?


  截至2016年3月31日,500卢比和100卢比的纸币占到了印度流通中货币的将近86%,价值约14.18万亿卢比。


  目前,印度是一个高度依赖现金的国家,90%以上的交易以现金完成。在这种背景下一次性废除86%的流通中纸币,可想而知这道“废钞令”会对印度市场造成多么大的打击!


  “废钞令”一出,印度股市暴跌,高速公路因交通罢工堵塞瘫痪,农业部门受损,商业活动大面积停摆。印度整个市场交易陷入瘫痪,其影响到的不仅是经济活动,甚至是每个印度人的日常生活。


  受到打击的还有银行。人们从四面八方拥向银行,家家银行都陷入挤兑风潮。兑换钞票的人排起了长龙,无法兑换的人在银行门前闹事,甚至打砸银行,到处都是一片混乱。世界各大金融机构纷纷调低对印度经济的预期。


  印度经济遭受重创,2016年GDP增速为6.6%,相较上一年度的7.3%和预期的7.1%显著回落;服务业PMI跌至荣枯线下;废钞导致的卢比贬值也加剧了印度的国际收支逆差。


  除了对莫迪“废钞令”本国经济踩刹车的担忧外,更为迫在眉睫的一个风险,是此举对外国投资者的影响。分析师称,仅2016年11月当月,外国投资者便抛售了近30亿美元的印度股票;预计在足量现金渗入经济、重振消费者需求之前,这种抛售趋势还将以偏温和的方式延续下去。


  那么,我们不禁要问:既然代价这么惨重,印度为什么还要推行如此恐怖的“废钞令”?


  “废钞令”,意味深长的改革开端


  印度总理莫迪声称,颁布 “废钞令”的目的是为打击恐怖主义在印度洗“黑钱”、惩治腐败,但所有人都知道,莫迪此举剑指何方。这项废钞令同时规定,如果居民将价值25万卢比(约合2.5万人民币)以下的旧币存到银行时,政府不会予以追问;超过这个限额后,如果居民的存储与合理收入不符,则将面临高达60%的惩罚性税收。


  这就是印度反腐败和均贫富的高明之处:它不是扬汤止沸,而是釜底抽薪!


  这种刮骨疗毒式的改革在经历了短期的阵痛之后,取得了巨大的成功。“废钞令”使腐败势力集团财富“缩水”,减小了既得利益集团的改革阻力,而更深层的目的是为其后继的改革铺平道路。


  “废钞令”迫使印度民众将现金存入银行,大大减少了货币在国家监管体系外的流动,扭转了此前过于依赖现金的状况,进而推进货币数字化、系统化,为发展印度现代支付体系铺下地基,有利于印度商业贸易长远的发展与流通。同时,这也方便了印度税务部门的监管,扩大了有效税基,为其2017年7月实行的消费税(GST)税制大改革打开了通路。


  这一次,印度总理莫迪再次刷新了我们对他的认知。在“废钞令”这件事上,莫迪是操盘手,他坚强果断、铁腕治国。我们必须承认:一个新的印度就在前方!


  (本文作者系财经作家、陕西电视台新闻频道资深评论员)

 


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