什么是东盟东部增长区?

文/本刊记者 李前

 

  在东盟内部,有一个类似我国“西部大开发”的次区域受到关注,即东盟东部增长区(BIMP—EAGA,以下简称“增长区”)。该区是东盟内最大的次区域增长区,包括文莱全境和印尼(4岛)、菲律宾(2岛)、马来西亚(3岛)部分地区。不同的是,东盟东部增长区由于种种原因,并没有如我国“西部大开发”般迅速带动投资、市场等,甚至一度停滞。
  
  随着我国“一带一路”倡议影响力渐增,东盟东部增长区各国表达了借此加快发展的愿望强烈。在2017年9月举行的中国—东盟博览会期间,区域内4国再次卖力自荐。那么,这个增长区到底需要的是什么?商机又在哪里?

 


  
  23年已流逝,目标仍被束之高阁
  
  1992年,时任菲律宾总统拉莫斯提出了东盟东部增长区的概念。1994年,东盟东部增长区正式成立。该区域包括马来西亚东部的沙捞越州、沙巴州和纳闽岛;印尼东部的加里曼丹、苏拉威西、伊利安查亚和马鲁古群岛;菲律宾南部的棉兰老岛和巴拉望岛;文莱全部地区。
  
  这个次区域面积约160万平方千米,人口超过7300万;目标是促进区内4国偏远欠发达地区的社会、经济发展,缩小区域发展差距。
  
  如今,23年的时间已经匆忙而去,这个次区域成效如何?尽管区域内各国在各个场合宣扬这一增长区的潜力有多大,但它们不得不承认:该增长区在过去20多年并未达到预期目标。
  
  就如4个国家从经济到社会、生活都相距甚远一样,其中的原因也不简单。第一,区域内国家国情各不相同,相互协调并非易事。不像与我国“西部大开发”,国家内部的事好推进,东盟东部增长区4个国家关系复杂,共同做一件事时,都要考虑各自的利益。第二,20世纪90年代,这一区域遭遇多种阻力,包括东南亚金融危机、局部安全形势动荡等,严重打击了投资者对该区的信心。同时,区域内国家应对金融危机已经自顾不暇,没有实力在欠发达地区投入更多。这些都使得增长区贸易、基建及旅游等领域走向下滑。
  
  这一趋势在21世纪初特别是近些年得以扭转。内在动力是东盟国家经济恢复,4个国家终于有精力将注意力放到增长区上;外在动力是中国与东盟贸易规模迅速增加,“一带一路”更是带来了新的发展机遇,来自中国的投资和贸易成为东盟东部增长区重新焕发活力的重要力量。
  
  直到2025年,这些机会不可错过
  
  内外部经贸大环境的改善,正是东盟东部增长区重新起航的关键要素。在此背景下,增长区发布了“东盟东部增长区愿景2025”(以下简称“愿景”),真正规划了这一次区域未来的着力方向。
  
  2017年9月14日,中国—东盟中心秘书长杨秀萍在中国—东盟东部增长区贸易投资研讨会上表示,这一愿景明确提出,将东盟东部增长区打造成“有弹性的、包容的、可持续的、具备经济竞争力的经济合作组织,逐渐缩小经济发展差距”;到2025年,出口额增加到2400亿美元,外国直接投资增加到660亿美元,国内外游客数量增加到1.24亿人次。
  
  据菲律宾贸易与工业部助理秘书、菲律宾东部增长区高级官员阿卜杜勒 · 加尼 · 马卡托曼在上述论坛上介绍,2010~2015年,东盟东部增长区年GDP增长6.4%;贸易年增长率为1.2%;总投资每年平均增长31.4%,其中外国直接投资占总投资额的74%;总抵达游客数增长9.5%。
  
  东盟东部增长区持续实施相关的优先项目,比如交通、电力、通信、贸易和投资等领域,并在公路、铁路、航运和航空等交通互联互通方面加大吸引投资。在“东盟东部增长区愿景2025”中,这些领域再次得到强调。
  
  在互联互通方面,增长区第二代重点基础设施项目启动,包括公路、桥梁和铁路的建设;海港和机场的扩建;信息技术和电力互联互通等57个项目,成本预计达到210亿美元。
  
  在电力行业,增长区已经建起了电力网络。阿卜杜勒 · 加尼 · 马卡托曼说,“我们在3个领域需要技术方面的评估”,一是西加里曼丹和南加里曼丹电网,二是萨拉瓦和加里曼丹之间的电网系统,三是南加里曼丹到东加里曼丹275千伏的电网改善项目。
  
  在信息和通信技术领域,增长区正在与中国合作搭建海底电缆项目。该项目能够提供更为物美价廉的电缆技术。
  
  在农产品方面,东部增长区也被认为是东盟地区的“菜篮子”。这里农业发达,可以满足内部市场的需求。“我们欢迎来自中国的技术转移和合作。”阿卜杜勒 · 加尼 · 马卡托曼说。
  
  另外,能源、旅游、环保、渔业、文化和教育等诸多领域,都被列入了“东盟东部增长区愿景2025”之中。
  
  “中国自2005年成为东盟东部增长区的发展伙伴以来,一直积极参与东盟东部增长区的发展进程。”中国贸促会副会长陈洲在此次研讨会上说,2005~2016年,中国与东盟东部增长区4国的贸易额增长了62%。展望未来,双方在基础设施建设、农业、渔业和旅游业等领域都有很大的合作空间。

 


评论区

网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明本站同意其观点或证实其描述

电子刊




留言

问:现在单纯的外贸公...
答:将将您们的现状,...

问:进出口经理人有跟...
答:我们与很多公司开...

问:电子版的杂志哪能...
答:网站首页右侧有个...

问:绍兴港现代物流园...
答:会

问:可以在邮局订阅“...
答:可以在邮局订阅本...

问:亚美尼亚有什么内...
答:到达这个地方有两...




版权所有 | 关于我们 | 投稿 | 俱乐部 | 杂志订阅 | 广告服务 | 联系我们 | 反馈意见

 

©2005-2012 Imp-Exp Executive All rights reserved.

北京市公安局西城分局备案编号110102003025-9 | 京ICP备05055788号-13  《进出口经理人》杂志社版权所有

未经许可,不得转载。欲转载者请发邮件至: qyb@tradetree.cn 联系授权事宜