印尼:赤道翡翠大市场

文/本刊记者 王素

 

  由17508个岛屿组成的东南亚岛国印度尼西亚,像一串美丽的翡翠铺洒在赤道上,串起印度洋和大西洋。这个国家在世界银行2017年营销环境排名中名列全球第91位,较前几年继续节节攀升。
  
  该国的外国直接投资(FDI)来源国也正在发生格局性改变。中国已然超越美国,位列外资排名第3位,仅次于新加坡和日本。但印尼方面显然并不满足于此。印度尼西亚驻广州总领事馆总领事琇翡就曾公开表示:“这还没有反映出中国的实力,因为中国现在是世界上第二大经济体。我们希望未来能有更多来自中国的投资者。”

 


  
  “万岛之国”计划吸金600亿美元
  
  人口超过2.51亿的“万岛之国”印尼,是世界上人口数量排名第4位的国家,拥有庞大的市场潜力。其在东盟东部增长区(BIMP—EAGA)的存在,涵盖了加里曼丹(Kalimantan)、苏拉威西(Sulawesi)、伊利安查亚(Irian Jaya)和马鲁古群岛(Maluku)4岛,因而格外吸引投资者目光。
  
  据悉,在中国“一带一路”峰会上,印尼总统佐科就不动声色地走到中国国家主席习近平身旁,恳请他把更多中国企业派往印尼。尤其是北苏拉威西省,是中国应当重点投资的3个印尼省份之一。
  
  根据印尼投资协调委员会(BKPM)发布的2017年第三季度投资报告,2017年1?9月,印尼落实投资513.2万亿盾(约379.7亿美元),同比增长13.2%,完成当年投资目标的75.6%。其中,外国直接投资318.5万亿盾(约238.9亿美元),同比增长7.9%。
  
  出于对投资前景的良好预期,加之标准普尔等国际评级机构均已将印尼主权债务信用评级调高到投资级,印尼政府已经将2018年投资增长率设定为17.2%,计划吸引600亿美元外国直接投资。这一投资额是确保2018年印尼经济增速提升至5.6%所需的最小规模。
  
  因此,显而易见,印尼需要得到中国资本的青睐。尤其当我国许诺给其邻国马来西亚和菲律宾数十亿美元投资时,印尼更可能感到由衷羡慕和升起希望。
  
  负面清单进一步缩小
  
  在赴印尼投资之前,琇翡强调投资者需要全面了解该国的投资准入制度。其主要依据的法律是由2007年《投资法》、2010年《禁止类、限制类投资产业目录》和有关“负面投资清单”组成。总体来看,印尼对外国投资者是比较开放的,多数行业准予外资进入。
  
  为进一步吸引外资,印尼政府已经大幅度修订投资“负面清单”。2016年,其将过去外资最大可持股35%?95%的35个行业从投资负面清单中移除,允许外资可持股100%。
  
  印尼同时对《投资法》进行了148项修改。比如,在电子商务方面,FDI的投资所有权可以实现100%。琇翡列举了一串数据,当下印尼数码技术发展非常迅速,活跃的互联网使用者达到8810万人,年增长超过15%;同时Facebook用户排世界第4位,Twitter世界排名第5位;截至2015年,在线销售额达到了180亿美元,2020年预计达到1300亿美元。
  
  用旅游业“换”股权
  
  也许是出于佐科总统的亲自推荐,据印尼官方称,近期中国对隶属于东盟东部增长区的印尼苏拉威西省集中发力,尤其是北苏拉威西省,该省距离我国南部仅4小时的航程。主要投资领域涉及椰子加工业、渔业、海洋旅游、休闲、房地产和基础设施建设等。
  
  除了矿业、种植业、制造业和渔业这些吸引外资的主力军,印尼政府尤其希望邀请更多中国投资者加入旅游业——印尼五大优先发展的支柱产业之一。据介绍,除了人气流量担当的巴厘岛外,印尼政府决定打造10个“新巴厘岛”,如北部的勿里洞岛(Kepulauan Bangka Belitung)、婆罗浮屠(Borobudug)、瓦卡托比(Wakatobi)和摩罗泰岛(Morotai)等。印尼官方称,将在中国的大型展会上推广这10个旅游景点。
  
  不难理解,旅游业携带的酒店和餐饮开发起来,比铁路和电厂等基础设施速度快得多,在经济增长、创造就业和取得外汇储备方面可以更快取得回报。“为了支持旅游业,我们将对包括纺织、服装和鞋类等行业在内的制造业FDI开放100%的股权。”琇翡强调。
  
  除了制造业方面印尼可以接受FDI股权比例达到100%,贸易和物流方面,对分销商而言,零售业是100%的FDI股权,包括纺织、服装、玩具、鞋类和化妆品等;运输、基础设施和配套设施是67%的FDI股权,租赁市场也是100%的FDI股权。但是,以上都需要达到最低的投资额——1000亿印尼盾(约4881万元人民币、740万美元)。
  
  开弓没有回头箭
  
  自佐科总统执政以来,印尼BKPM已经推出了3项改革配套吸引外资,刺激经济增长。分别是2016年1月26日推出的一站式服务中心(OSS),2016年1月11日推出的3小时投资准字服务,以及直接施工投资服务 (KLIK)。
  
  据印尼官方介绍,由于相关的部委和机构都在OSS派驻了自己的代表,可以提供一站式整合性服务,在BKPM楼宇里可完成162项许可,3小时内实现外资注册服务。同时,KLIK已贯彻到10个省份、32个工业园。基于此,投资商可获得各项便利。例如,在取得中央或地区投资原则许可证后,只要符合工业园条规即可直接进行工程建设。
  
  在投资激励政策方面,为了平衡地区经济发展,目前印尼已建立了11个经济特区,拟再增加14个经济特区,预计至2019年,印尼全国达到25个经济特区。这些经济特区将为投资者提供包括税务和非税务的各种优惠,比如免除进口税、提供海关准证便利等。
  
  另外,印尼海关清关程序也加速了进程。BKPM数据显示,截至2017年7月18日,66家企业已经使用进口绿色通道,报关平均时间从6.05天减少到了0.36天,缩短94%。

 


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