美国减税,中国就要跟风?

文/蔡恩泽

 

  2017年12月9日,在2017年中国企业领袖年会上,珠海格力电器股份有限公司董事长董明珠再放豪言,这一回却是以真金白银阐述了一个简单的道理——企业别一味地依赖政府减税。董明珠说,2017年,格力营业额增加了400亿元,净利润达到15%,税收1年超过200亿元。“政府天天在给我们松绑,说给企业支持,减税、免税,但该死的企业还是会死,因为没有创造力。格力交了200亿元的税,却没觉得很困难,因为我们有技术。”她直言。
  
  显然,董明珠说这番话是有宏观背景的——特朗普减税带来的溢出效应,让一些中国本土企业心生羡慕,一个劲地跟着喊“减税”。

 


  
  中国减税够多了
  
  平心而论,就中国目前的国情来说,企业的税负已经减轻不少了。一方面,以营改增为代表,近年来我国减税成效明显。2012年至今,营改增累计减轻企业税负超过1.7万亿元;另一方面,支持小微企业税收优惠政策扩围、减半征收企业所得税的小型微利企业年应纳税所得额上限从6万元提高到50万元,以及科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例从50%提高到75%等,史无前例的税收优惠不断为企业减轻负担。
  
  此外,2013年以来,中央设立的行政事业性收费由185项减少至51项,减少幅度超过72%,其中涉企收费由106项减少至33项,减少幅度为69%。中央层面的降费,每年可减轻社会负担超过3200亿元;省级层面的降费,每年可减轻社会负担超过470亿元。
  
  可是,在此情势下,仍有一些企业感觉税负重、日子难过,细心观察,多是一些居于低端加工、缺少技术、内生动力不足、缺失核心竞争力的企业。比如低端代工企业,仰仗上游企业施舍,给一点“边角”加工业务,别人吃肉他喝汤甚至啃骨头。这些企业思想保守,设备老旧,技术落后,净利润率低,正常纳税交足税款的话,真的所剩无几,只能勉强维持生计。所以,它们眼巴巴地希望政府减税再减税,少交一分钱税就多一分钱利润。
  
  创造力才是底气
  
  格力这样的企业很牛,因其创新力强,占据了高端市场,在上交国库巨额税收的基础上,自家也赚得盆满钵盈。格力2017年前三季度财报显示,其总营业收入达1108.75亿元,同比增长34.51%;归属上市公司股东的净利润154.61亿元,同比增长37.68%。
  
  2017年上半年,格力给股东分红108亿元,一举超过贵州茅台,成为A股最“慷慨”的公司之一。格力能为每位员工一次增加1000元工资,足见其豪迈。而企业勃发的创造力是格力的掌门人董明珠说话有底气的后盾。在人才与技术的引导下,格力在家电制造等传统领域迈向纵深,在智能装备制造等新兴领域不断开疆拓土,打造核心技术成为格力跨界发展并屡屡收获硕果的“不二法则”。
  
  格力的创新为其带来丰沛的利润,人才和技术的优势更是为格力带来与其他企业更多的竞争优势。格力的利润增长远大于税收,因此董明珠说交了200亿元税并不困难,这是大实话。
  
  其实,税负只是企业所需应对的营商环境的一个部分,另外还需要掌握整个产业上下游动态,综合考虑配套的基础设施、原材料价格和物流网络等是否贴近终端市场,以及政府的监管机制是否健康完善等诸多因素。而企业是否能立足于市场,能否存活下去,能否发展,关键还是要看企业的内生动力和创造力。
  
  那些没有市场进取精神、缺失创造力的企业,即便政府不收税,也很难存活下去。我们眼睁睁看着一些企业虽然处心积虑地投机取巧,最终还是被逐出市场,被淘汰出局。
  
  再说,特朗普减税只惠及大企业,中小企业很难从中得到实惠。美国参议院民主党领袖舒默在表决后抨击特朗普减税:“将会把更多财富装满富人和大企业的口袋,同时从中产家庭的几百万人身上榨取税收。”
  
  不与美国拼减税
  
  而中国也不可能简单复制美国式减税。中国拥有大规模的国有企业,它们在国民经济中占据举足轻重的地位。国有企业改革是中国本轮供给侧改革的重头戏,简单降税并不能从根本上提高其经营效率,必须通过企业改革增强内生动力。值得一提的是,中国还有几千万尚待脱贫的人口。作为一个大国,不平衡的地区发展现状,决定了中国必须有强有力的财政支撑,以在相当长的时间内不间断地进行相当规模的转移支付。
  
  中国要维持竞争优势,必须与美国错位竞争,不可能税收比美国低,但确实要做到政府效率、全要素生产率高于美国,社会秩序稳定,保证总体成本相对低于美国。各国都有各自的国情,与美国拼减税,我们拼不起。就如美国可以滥发国债弥补国库空虚、转移金融危机,而中国不可。
  
  因此,从“格力交200亿元税还没觉得很困难”中,我们应当有清醒的认识:减税不是“万能钥匙”,最终决定企业发展的力量是内生动力,是核心竞争力。而国家的税收政策也只能为勤勉向上、修炼内功、富于创造力的企业兜底。
  
  (作者系财经媒体专栏作家、晶苏传媒首席分析师)

 


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