海关合规七大风险,杀伤力不简单

文/本刊记者 李前 黄帅

 

  2017年1月30日,美国国际贸易委员会(ITC)做出终裁,对从中国进口的大型洗衣机征收反倾销税。根据美国商务部2016年12月终裁确定的幅度,美国将对中国厂商征收32.12%~52.51%的反倾销税。
  
  2017年10月9日,阿根廷生产部宣布,对从中国进口的厨房小家电实施反倾销税,反倾销调查期间对此类产品的进口关税为105.1%。
  
  2017年10月28日,欧盟最新推出的家电类产品电磁兼容EMC修订标准,即EN 55014-1:2017版生效。
  
  以上这些动作都说明全球贸易保护主义已发动了新一轮反扑,势必对我国家电产品出口产生很大的影响。2017年12月21日,在浙江慈溪举行的“中国电子家电企业国际化高峰论坛”上,安永高级经理路遥解析了外贸企业在海关事务合规方面可能遇到的挑战。

 


  
  出口“骗退税”风险
  
  到安永就职之前,路遥在海关总署工作多年,对企业遭遇的各类出口退税问题非常了解。她提到,在出口退税环节,企业申报和实际不符,可能遇到大麻烦。
  
  例如,一家企业在办理出口退税时,一直按照一个税号申报,后来发现税报错了,申报的出口退税率和正确的出口退税率之间有差距,以至于这家企业无意间多退了不少税。虽然属于无意识违规,但时间一久,小问题已经积累成大问题,最后被海关定性为“走私”案件,不得不接受惩罚。
  
  路遥表示,海关监管在申报环节和查验环节相对较松,但企业不能自我放松,一定要正确申报,以免酿成大错。
  
  复进口通关管理风险
  
  现在,“走出去”的企业越来越多,在国外设厂的也不在少数。这时就会遇到一个问题:某些大型设备出去之后再进来,贸易安排怎么做?是做暂时进出口免关税,还是做贸易出口?这些都是企业需要考虑的问题。路遥提醒企业,在复进口通关时,有些政策如果利用好了,是可以减少关税的。
  
  知识产权风险
  
  直到现在,代工仍占据我国外贸出口的大片“江山”。由于知识产权保护意识不够强,不少代工企业接到国外订单后,没想太多就开始生产,最后发现商标侵权了,导致货物出口时遭到海关查扣,损失相当惨重。
  
  另一种情况是,企业自己的品牌遭到别人的侵犯。现在,中国企业的品牌意识越来越强,有些品牌知名度甚至走向全球。但是,它们可能难逃“被山寨”的命运,合法权益受到威胁。这时候怎么办?路遥表示,在出口环节可以找海关去查扣“山寨货”,从而给非法贸易、侵权贸易以沉重的打击。
  
  国外海关管理风险
  
  外贸企业在与国外海关打交道时,人生地不熟,遇到的问题更是五花八门。由于各国国情不同,海关人员执法水平也参差不齐。例如,一些中国企业出口到越南,就被“欺负”了。越南海关以不合理的执法手段行故意刁难之事,不少企业往往选择花钱消灾。这其实正中了这些东南亚国家海关下怀,容易让他们形成习惯,每遇到中国企业就收钱。这反而害的还是中国企业自己。
  
  遇到这种情况怎么办?路遥建议通过两个渠道解决。一个是借助安永这样的全球化第三方事务所,另一个是求助海关总署。十分可惜,目前很多中国企业并没有寻求海关总署帮助的意识。实际上,中国海关一直在推进国际执法合作。中国海关也希望今后本国企业在国外海关遭遇不公正执法时,找海关总署。海关总署会通过国际执法合作的渠道,给当事国家的海关施加压力,督促国外海关走上“正途”。
  
  出境加工业务风险
  
  从海关总署的消息来看,目前国家正在研究加强出境加工贸易有关政策。总体来看,我国加工贸易多以进境为主,但随着“走出去”的加快,出境加工业务的需求越来越多。鉴于此,海关总署一直在考虑如何帮助企业通过出境加工“走出去”。
  
  据安永观察,目前相关政策还比较死板,出境加工业务不好做,但是,如果企业有切实的需求,可以呼吁海关完善政策,明确哪些业务可以做出境加工。比如,中国企业在国外设立了工厂,产品加工完以后再回到国内,是否这些原料就不应该收税?这个时候企业可以去向国家“要”政策。
  
  跨境电商贸易风险
  
  现在,跨境电商是一个热门话题,国家也给了很多优惠政策。路遥表示,如果企业线上线下业务结合,可以考虑把跨境电商政策利用起来。比如,与一般贸易一样,拿到正常的结汇和退税。
  
  海关的后续监管风险
  
  海关后续监管环节也存在风险。海关后续监管主要包括加工贸易保税核查、海关稽查。企业做加工贸易,如果在料件管理、成品出口管理环节做得不到位,很可能会出问题。比如,企业的进口料件和出口成品对不上,提供不了正常海关事务,轻则会被行政处分,重则是犯罪。路遥提醒外贸企业对此多加留意。事实上,海关总署在给出很多优惠政策的同时,也在加强后续监管。外贸企业千万不要因为一些无意识的行为,导致最后遭受重大损失。

 


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