乌拉圭:最关键的投资领域

文/本刊记者 李前


  乌拉圭官方认为,过去10年,乌拉圭是拉丁美洲地区接受外国直接投资最多的国家之一。持续的外国投资流入,让乌拉圭坚信自己是一个可靠的投资目的地。
  
  根据乌拉圭投资和出口促进局(XXI)发布的数据,2006~2016年,乌拉圭外国直接投资占其GDP的比重年平均值为4.9%。乌拉圭外商直接投资主要来自南锥体国家,尤其是阿根廷,占外国直接投资的29%,其次是美国和一些欧洲国家;投资最多的领域是建筑业(28%)、工业(25%)和农业(17%)。
  
  最近,乌拉圭对中国在该国的投资定位似乎有了转变。它开始意识到中国海外投资的流向和中国技术的影响力。包括乌拉圭投资和出口促进局在内的当地不同机构表达了对中国投资的向往。2016年,中国成为全球第二大海外直接投资国,但“乌拉圭尚未从中国获得大量的外国直接投资”。但它们一致认为,未来中国将在乌拉圭外商投资来源地中扮演更重要的角色。“中国是创新的引擎”,在引入中国直接投资的过程中,乌拉圭希望获得新技术,并改进自身的生产过程。
  
  当前,乌拉圭有哪些关键投资机会?



  
  零售业
  
  乌拉圭经济表现突出,在过去15年实现了不间断的增长。最近10年,乌拉圭年均经济增长率达到4%,高于拉丁美洲地区的平均水平。强劲增长的经济实力、消费者购买力的不断提升,以及稳定的政治、经济和法律环境,吸引最重要的国际零售商纷纷来乌拉圭寻找机会。
  
  在拉丁美洲区域内,乌拉圭每平方米的营业额相对较高,这增强了零售行业的投资吸引力。同时,乌拉圭消费者展示了文化变化和新的生活标准,扩大了他们消费的商品范围。过去10年,乌拉圭私人消费的年平均增长率为5%。家庭收入和消费持续增长的另一面是商业活动和销售的强劲增长。
  
  近年来,全球多个重要的鞋服品牌已经进入乌拉圭,包括阿迪达斯、Forever 21、安德玛(UnderArmour)、魅可(MAC)、 其乐(Clarks)、奥多(Aldo)、Sarkany等。此外,瑞典时装跨国公司H&M将于2018年年中进驻乌拉圭市场。
  
  乌拉圭推出的税收优惠政策同样适用于零售业。根据乌拉圭投资法适用委员会(COMAP)的信息,2008~2017年上半年,商业部门推动了超过470个项目,总投资额超过4.75亿美元。
  
  除此之外,旅游业的强劲发展是乌拉圭零售业景气的又一原因。2016年,乌拉圭旅游人数创历史新高,新增游客330万人次,同比增长12.3%。2016年,游客在乌拉圭总消费额是18.24亿美元;2017年,这一数字超过20亿美元。
  
  汽车制造
  
  乌拉圭在汽车装配和汽车零部件制造方面经验丰富,其国内已建立了多家汽车组装厂和汽车零部件生产企业。它们中不只有乌拉圭本土企业,还有外资工厂。汽车行业被认为是世界经济中最全球化的领域之一,乌拉圭也不例外。目前,乌拉圭有超过45家相关企业正在运营,其中有几家具有国际质量认证资质。
  
  据乌拉圭投资和出口促进局提供的数据,2016年,乌拉圭汽车及零部件行业总出口额达到2.3亿美元,其中87%来自汽车零部件,其余13%则来自汽车整车销售。在出口目的地中,南美洲大陆占90%;最引人注目的海外目的地是德国和波兰。
  
  虽然近年来南方共同市场的汽车产量呈下降趋势,但2017年上半年形势有所好转。在这一时期,乌拉圭汽车销售额比2016年同期增长了33%,并连续8个月增长。汽车贷款额比2016年同期增长了31%。
  
  近年来,乌拉圭汽车行业吸引了包括通用汽车、福特和菲亚特等在内的多个国际一线品牌。最近,亚洲企业开始在该国生产汽车,以进入“南共体”这一超过4亿人的大市场。
  
  基础设施
  
  在第二届“乌拉圭能源与基础设施峰会”上,乌拉圭公布了总额超过1200万美元的基础设施投资计划。该峰会介绍了一些基础设施投资项目,包括学校、医院和公路等。
  
  乌拉圭投资和出口促进局执行主任安东尼奥在峰会上表示,乌拉圭已经走过了十多年的持续增长过程,这从出口和外商投资中可见一斑。近年来,乌拉圭的投资水平与经合组织(OECD)成员接近。
  
  安东尼奥认为,乌拉圭吸引投资需要持续改善基础设施环境,因此执行超过1200万美元的投资计划至关重要。在此框架下,能源结构调整被摆在了突出的位置,未来95%的电力消耗将来自可再生能源。这将使得乌拉圭成为新能源出口国,特别是出口到巴西和阿根廷。
  
  当然,基础设施投资不仅包括交通等方面的互联互通,还涉及互联网连接。
  
  工业园区
  
  乌拉圭致力于在制造业中创造价值,同时通过工业园区鼓励地方发展。自17547号法案颁布以来,乌拉圭已批准9个工业园区,其中大部分分布在卡内洛内斯,其余的建在该国沿海地区。目前,正在审批的还有9个。
  
  17547号法案意在鼓励各地工业园区建设。根据招商引资的一般制度,入驻工业园区的企业可享受投资优惠及税收减免优惠政策。工业园区内的企业共同分摊了投资、维护和服务费用,并能从规模经济中受益。对于乌拉圭来说,提供服务的成本也降低了,因为工业集中在了一个地方。
  
  当一个工业园区建成时,它的成员寻求最大可能的积极影响。由于物流成本较低、相关各方之间的联系是流动的,因此每个园区都可以容纳不同生产层次的相关公司,从而有利于研发和创新。
  
  通过涉及不同的行业,工业园区成为就业的“生成器”。出于这个原因,它受到乌拉圭各地的青睐。根据现行规定,乌拉圭工业园区的税收优惠措施因其所在地不同而有所差别。


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