宁波举办2019中国(宁波)跨境电商高峰论坛

  6月4日,2019中国(宁波)跨境电商高峰论坛在宁波举行。此次论坛以“跨境新机遇 外贸新发展”为主题,由宁波市政府主办,宁波保税区管委会和宁波市商务局、宁波市市场监督管理局协办。宁波市政府副秘书长颜伟国,国家市场监督管理总局网监司副司长韦犁,商务部信息化司原副司长张大明出席活动并致辞,浙江省市场监管局副巡视员陈晓明,世界海关组织跨境电商工作组联合主席孙向阳,宁波市商务局副局长陈利珍,宁波保税区党工委书记、管委会主任严荣杰,宁波海关副关长赵光等出席峰会。中国对外经贸大学教授王健,网易考拉副总裁王晓,菜鸟国际全球仓储运营总经理赵俊,苏宁海外购公司总裁周楠,小红书公共战略部副总裁邸阿明等专家、企业负责人,以及全国近500家优质跨境电商企业代表参加会议。
  
  颜伟国在致辞中指出,2018年,宁波实现跨境电商进出口额166亿美元,同比增长77%,跨境电商已经成为宁波外贸转型发展的新亮点和促进经济增长的重要引擎。他表示,宁波具备口岸、开放、物流和产业等方面的优势,发展跨境电商有利于增强宁波国际物流枢纽综合竞争力、拓展开放合作新局面、提升港口经济圈辐射能力。他要求,希望进一步加强制度建设,不断优化跨境电商发展环境,把宁波建成国内领先的跨境电商转型升级引领区、跨境电商监管服务创新示范区和跨境电商仓储物流集散示范区,开辟互利共赢新局面。
  
  会上,浙江省市场监督管理局副巡视员陈晓明对宁波保税区“省级网络市场监管与服务示范区”创建工作给予高度评价,并现场授予奖牌。
  
  世界海关组织跨境电商工作组联合主席孙向阳,宁波市商务局副局长陈利珍分别介绍了世界海关组织跨境电商标准框架和宁波跨境电商综试区发展情况。
  
  宁波保税区党工委书记、管委会主任严荣杰会上作了《共享数字经济新机遇 开辟跨境电商新蓝海》的主旨演讲。他在演讲中回顾了国内跨境电商发展现状,分析了跨境电商在促进外贸转型和国内消费升级等方面作用,并从产业集群、模式创新、品牌打造产业生态构建等方面介绍了宁波保税区跨境电商基本发展情况。严荣杰在演讲中表示,下步,宁波保税区将以制度为纲,通过制度创新打造一流营商环境;以产业为体,通过产业提升增强发展竞争力;以市场为先,通过市场开拓壮大产业能级;以诚信为本,通过诚信经营促进可持续发展。他最后邀请与会嘉宾到保税区实地考察,不断深化交流合作,共同为跨境电商健康快速发展和开放型经济转型升级贡献智慧和力量。
  
  此外,宁波海关副关长赵光还在会上对外发布了推出促进跨境电子商务网购保税进口业务高质量发展的8项意见,具体包括“实施区港联动,便捷跨境电商商品入区查检”、“创新税款担保方式,降低跨境电商企业资金压力”、“试点‘新零售’,探索跨境电商多元化经营模式”、“实施货物状态互转、跨区点对点直转,拓展跨境电商物流分拨功能”、“探索‘同仓存储、同包发货’,促进跨境电商融合发展”、“复制‘四自一简’监管模式,加强跨境电商企业自主管理”、“落实质量追溯主体责任,提升跨境电商商品品质保障”、“开展‘仓内留样检’业务,提升跨境电商商品质量安全保障”等。
  
  会上还举行了跨境电商项目签约仪式。其中,宁波数字贸易港二期项目总投资15亿元,将宁波作为阿里巴巴2000亿美元“大进口计划”重要节点城市,搭建数字贸易平台,积极推动宁波与海外e-WTP的互联、互通;苏宁易购与宁波保税区共建跨境电商平台,建设高端智能跨境仓库,并利用苏宁布局互联网金融服务先发优势,为商户提供融资等一系列金融服务;宁波融易通供应链项目力争三年内一般贸易进出口额超过2亿美元;海蛛宁波跨境供应链服务项目旨在为国内跨境电商提供高效优质的供应链专业服务,赋能跨境出口电商,为客户降本增效;跨境贸易供应链金融支撑平台项目将结合区块链技术,为跨境电商企业提供征信、存证、类仓单质押、国际收支托管、风险管控等数字化供应链金融信息增值服务;宁波拼搭档项目将为入驻客户提供集国际运输、口岸报关、仓储物流、海关申报、店铺运营、支付结算等综合服务解决方案。
  
  随后,保税区联合市银保监局和中国人寿财产保险股份有限公司,正式在论坛上推出跨境真品险。据悉,真品险有利于分散和转移跨境电商平台经营风险和真品事故处理压力,助力解决广大消费者跨境商品购买的信任危机。同时,通过跨境电商真品保险机制创新,也能够更好推动政府部门、保险公司、电商平台、电商企业、消费者等多方参与,构建完备的跨境电商风险防控机制,实现互动共赢,提升保税区国际贸易高质量发展水平。
  
  在下午举行的跨境电商高峰论坛上,中国对外经贸大学教授王健对2019跨境电商新政作了解读。菜鸟国际全球仓储运营总经理赵俊等嘉宾围绕“国家跨境电商新政与宁波跨境未来”的主题进行了对话交流;此外,网易考拉副总裁王晓等嘉宾还就跨境电商发展和趋势展望进行了主题演讲。
  
  与此同时,跨境出口亚马逊“新外贸”分论坛上,龙头电商亚马逊相关负责人和平台卖家代表重点就亚马逊2019最新政策、外贸工厂转型思路、亚马逊B2B业务解析、百万美金卖家成功经验等精彩内容与电商从业者进行了深入的沟通交流。



   
   
  宁波保税区发布《跨境电商发展规划白皮书》
  
  6月4日,在2019中国(宁波)跨境电商高峰论坛上,《宁波保税区跨境电商发展规划白皮书》(以下简称《白皮书》)正式发布。白皮书回顾了宁波保税区跨境电商发展历程,总结了保税区跨境电商发展的“宁波经验”,并从发展模式、贸易伙伴、竞争手段和创新方向等多维度聚焦新时期跨境电商发展趋势,展望宁波保税区跨境电商发展的新思路和新任务。
  
  《白皮书》显示,截至2018年底,宁波保税区累计审核通过跨境进口申报单超1.2亿票,销售额达到225亿元,其中2018年跨境电商进口将近100亿元,占宁波全市跨境电商进口的70%,全国跨境电商进口的12%,居全国海关特殊监管区跨境进口第一。仅2018年“双十一”当天,宁波保税区交易量就达到547万单,交易额达到10.7亿元,分别占全市总量的71%和74%,位居全国试点城市单个区域之首。
  
  2013年到2018年,保税区跨境电商进口规模从3.5亿元大幅增加到近100亿元,年均增长率约为128.3%。跨境电商进口占宁波全市进口贸易比重上升到3.3%,成为宁波进口贸易发展的重要增长点。
  
  《白皮书》提到,宁波保税区自2013年11月启动跨境电商试点以来,跨境电商在五年内从无到有,从弱到强,从粗放到精细,从跟跑到领跑,实现了跨越式发展,跨境电商进口单数和进口金额均居全国跨境电商各综试区城市单个区域前列,在制度创新、企业培育、品牌建设、服务保障、诚信经营等方面形成了独特的“宁波模式”,为全国跨境电商发展提供了“宁波经验”——
  
  一是制度为纲,通过制度创新打造跨境电商优越营商环境;二是企业为体,依托龙头企业建设跨境电商优势产业集群;三是服务为先,整合多方资源打造跨境电商最优生态环境;四是诚信为本,借助全网监管构筑跨境电商规范市场秩序。
  
  《白皮书》指出,中国拥有世界上最大的网络零售市场,据商务部电子信息化司发布的《2018年中国网络零售市场发展报告》显示,2018年网络零售额突破9万亿元,同比增长23.9%,实物商品网上零售额占全社会消费品零售总额比重达到18.4%。作为网络零售市场的重要组成部分,中国跨境电商进口市场增长潜力巨大。但是同时也要看到,在制度创新空间越来越小,跨境电商进入门槛越来越低,跨境进口竞争越来越激烈的新形势下,未来五年中国跨境电商发展将出现转型、发展与分化并行的局面,呈现出与前五年显著不同的新特点、新趋势。
  
  最后,《白皮书》阐述了新时期宁波保税区跨境电商发展的五大主要思路:第一,深化制度创新,打造国际一流卓越营商环境;第二,面向国家战略,开发“一带一路”跨境电商新兴市场;第三,优化企业引育,建设具有一流竞争力的市场主体队伍;第四,深化品牌战略,建设国家跨境电商商标品牌创新创业基地;第五,拉长产业链条,培育壮大新外贸、新物流和数字经济。
  
   
  全省首个“网络市场监管与服务示范区”落户保税区
  
  6月4日上午,2019中国(宁波)跨境峰会在宁波召开。会上,全省首个“网络市场监管与服务示范区”花落宁波保税区。浙江省市场监督管理局副巡视员陈晓明高度评价保税区示范区创建工作并现场授牌。
  
  据悉,宁波保税区作为宁波创建国家级网络市场监管与服务示范区的核心试点区域,通过立足自身资源禀赋和改革特质,以消费维权为起点,多措并举深化“互联网+政务”“大数据+信用”“跨境电商+改革”,优化政府服务理念,着力营造平等的准入环境、公平竞争的交易环境以及安全放心的消费环境,推动了跨境电商新业态的健康发展,涌现出很多创新亮点和优秀成果。
  
  探索“政府+市场”思路。通过树立共建共治共享的理念,保税区在全国率先实行企业住所商务秘书托管办法,试点全流程电子化登记,同时吸纳第三方专业机构参与网售商品交易监测,通过政策调研、实地走访、行政指导等柔性监管措施,建立政企平等协商的对话机制和应用信息共享的联动机制,打造多元方式共治网络市场秩序新格局。
  
  打造“技术+平台”模式。全力打通信息数据渠道,放大数据的集成共享应用效应,建立全国首个跨境电商信用信息公示平台,实现全域跨境电商主体“全景式”监管,以全覆盖、可视化、动态化的数据模型,强化行业风险评估和风险分级管理。探索失信守信认定路径,充分运用“公示即监管”理念,出台《守信联合激励和失信联合惩戒实施方案》,探索失信预警名单自动化生成,实现联合惩戒、全网运用,确保提升网络治理效能。
  
  抓住“制度+应用”整体。以高质量发展为蓝图主线,统筹推出关于支持跨境电子商务持续有序发展的若干政策意见。以诚信经营、诚信示范为依托,打造进口商品放心消费示范高地,重点探索完善跨境电商消费投诉高效处置“五项机制”,通过签署甬港消费者组织合作协议,积极推动两地建立互动合作和异地维权新平台,为消费者跨境维权开启绿色通道。
  
   
  宁波海关推出8条促进跨境电商网购保税进口业务高质量发展新举措
  
  今年年初,随着国务院发文,将跨境电商零售进口政策逐步扩大至全国96个综保区后,国内跨境电商发展竞争进入更加激烈的阶段。在此背景下,宁波海关深入调研地方政府意见和企业呼声,以制度创新、管理创新、服务创新为着力点,不断优化跨境电商营商环境,在6月4日举办的2019年中国(宁波)跨境电商高峰论坛上对外发布促进跨境电商网购保税进口业务高质量发展的8项意见。
  
  梳理意见,具体包括“实施区港联动,便捷跨境电商商品入区查检”、“创新税款担保方式,降低跨境电商企业资金压力”、“试点‘新零售’,探索跨境电商多元化经营模式”、“实施货物状态互转、跨区点对点直转,拓展跨境电商物流分拨功能”、“探索‘同仓存储、同包发货’,促进跨境电商融合发展”、“复制‘四自一简’监管模式,加强跨境电商企业自主管理”、“落实质量追溯主体责任,提升跨境电商商品品质保障”、“开展‘仓内留样检’业务,提升跨境电商商品质量安全保障”等。
  
  宁波海关相关负责人介绍,“创新税款担保方式,降低跨境电商企业资金压力”,是指企业除传统保证金形式外,还可以使用银行保函、关税保证保险等作为税款担保,该措施可以有效降低税款担保的资金压力。去年9月,根据海关总署统一部署,宁波海关便开始试点关税保证保险业务。
  
  “公司自2017年10月开始使用银行保函代替原现金预存海关保证金,2019年预计代缴跨境综合税约4亿元,目前在使用的保函额度为1.1亿元,银行保函政策为公司二线出区申报缴税带来极大便利,使二线出区订单审核有保证,减轻了企业预收预缴的负担,盘活了资金,增添了企业做大做强的信心。”宁波宁兴优贝物流有限公司总经理施晨佳表示。
  
  另外一项非常引人注目的措施是“试点新零售,探索跨境电商多元化经营模式”,具体是指跨境电商企业在海关特殊监管区域内设立展示实体店,将跨境商品放在实体店内展示,消费者到店体验后在线上购买、线上支付,海关放行后消费者可以直接提离。6月5日上午,跨境网购自提中心在宁波保税区进口商品市场内正式启动运营,标志着该项措施正式落地,成为宁波跨境电子商务走在先行先试道路上的又一次重大突破。
  
  “探索‘同仓存储、同包发货’,促进跨境电商融合发展”,是指商家可以将一般贸易商品和跨境商品放在同一仓库,消费者一个订单同时购买一般贸易商品和跨境商品时,可以包装进同一个包裹发货。天猫国际相关负责人表示,“原来一般贸易商品和跨境电商商品分开存储,当消费者同时购两种商品时要分别打包、派送,实施‘同仓存储、同包发货’后,可以在一个仓库同时存放一般贸易商品和跨境商品,这样就可以实现一次打包、一次派送,初步估算仓储物流成本可降低15%-20%。”
  
  此外,“区港联动、货物状态互转”措施将进一步简化跨境商品流转手续,加速跨境商品分拨流转,盘活宁波地区港口、仓储资源;“线上线下一体化的信息化追溯”和“仓内留样检”将为企业落实质量主体责任提供便利,全面保障跨境商品品质。
  
  据悉,自2012年获批成为全国首批五个跨境贸易电子商务试点城市以来,宁波充分依托“港口、产业、开放”综合优势,跨境电商网购保税进口业务持续高速增长。经过6年多发展,宁波跨境电商网购保税进口业务的申报清单、商品总值均居于全国首位,已成为全市扩大消费、推动外贸转型、打造经济升级版的新引擎和新动力。期间,宁波海关以“管得住、通得快”为监管理念,以智慧监管、精准监管和高效监管为目标,不断优化监管服务举措,持续探索实践跨境电商监管的“宁波模式”。
  
   
  宁波保税区推出全国首个跨境电商真品保险
  
  6月4日上午,2019中国(宁波)跨境峰会在宁波召开。会上,宁波保税区与中国人寿财产保险股份有限公司就开展跨境电商真品保险试点达成合作并举行签约仪式,这是全国首个跨境电商真品保险。
  
  据悉,跨境电商真品险全名为《中国人寿财产保险股份有限公司第三方交易平台网络真品责任保险条款》,保险金额25亿元,试办期三年,分年投保,到期续保。真品险由宁波保税区管委会投保,保税区内各跨境电商平台为被保险人,保险赔款受益人则是各跨境电商平台及或购买跨境电商商品的消费者。
  
  根据计划,真品保险按照试点先行,分步推进的原则,初期将民生关注度较高的跨境电商商品纳入试点启动保障范围,再逐步推广,范围扩大至辖区内所有跨境电商平台、企业。具体而言,纳入试点启动保障范围第一年的商品品类包含宁波保税区覆盖面较广、影响较大的母婴类商品(不包含奶粉)、乳制类商品、美妆类商品和保健类商品等四大品类;试点次年将继续扩大商品品类覆盖面,保险保障范围争取覆盖至60%;试点第三年度,将争取保险保障范围实现全覆盖。
  
  “通过跨境电商真品保险机制的创新,能够更好推动政府、保险公司、电商平台、电商企业和消费者多方参与,通过互动真正构筑起跨境电商风险防控机制,实现多方共赢,提升宁波保税区的数字贸易发展水平。”相关负责人表示,通过开展跨境电商真品保险,有利于分散和转移跨境电商平台的经营风险和真品事故处理压力,提升消费者对宁波保税区跨境商品的信任度,促进跨境电商渠道健康发展和跨境电商平台在保税区的集聚。与此同时,真品险的推出也有利于发挥保险机制的社会管理功能,使遭遇非真品事故的消费者及时得到经济补偿。


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