正反协同效应视角下的中美经贸关系

“合则两利、斗则两伤”

文/张乃欣


  近期的美国对华关系充满戏剧性。2021年11月16日,两国元首视频会晤并达成多项共识,给一度陷入“冰点”的中美关系注入一股“暖意”。就在两国关系出现回暖向好势头后的第二天,美国对华“剧本”又上演“翻转”的戏码:美国、欧盟、日本发布贸易部长联合声明,宣布将延续其三方伙伴关系盟约,共同应对“第三国的非市场贸易行为”;另据路透社报道,美国和日本宣布建立新的贸易伙伴关系,以促进在劳工、环境和数字贸易问题上的合作,并强调“第三国关切”;美国商务部长部长雷蒙多(Gina Raimondo)日前表示,印太经济框架可能在2022年初启动。美国对中国屡次上演“善变”的“戏剧桥段”,为中美经贸关系走向一次又一次蒙上阴影。综合分析近期美国对华关系新动向,对准确把握中美经贸关系发展趋势具有重要的现实意义。
  
  近期美国对华经贸关系新特点
  
  将经贸关系高度政治化,大肆推行价值观贸易
  
  与特朗普执政时期频繁“退群”不同的是,拜登执政以来,不仅将中美经贸关系高度政治化,而且通过重返“朋友圈”、构建所谓的“民主国家联盟”等方式,大肆推行“价值观贸易”。与其签订“盟约”的国家,美其名曰“盟友”,其实就是继续利用“拉帮结派”的方式,妄图阻断、割裂中国现已成型的世界贸易版图,“搅局”中国与各主要经济体的多边经贸联系,在世界贸易的“朋友圈”中推进“去中国化”,达到孤立中国的目的。
  
  国会“立法”从幕后到台前
  
  多部门“联手行动”的同时,美国国会从幕后冲到台前,立法先行,通过制度化、法律化的手段进一步夯实其对华政策的法律基础。拜登政府以“科技战”为主轴,先后出台了一系列历史性、标志性重大涉华法案,例如《无尽前沿法案》《2021年战略竞争法案》《2021年创新和竞争法案》以及直接“点名道姓”的《2021年迎接中国挑战法案》。除了科技上的围堵和封锁,这些法案覆盖“范围之广”“干预程度之深”,都超出想象。拜登执政以来所形成的“三权并用”、多部门“组合式打法”已在美国内形成高度统一之势。
  
  协同效应理论对中美经贸关系的实证分析
  
  协同效应(Synergy Effects)是由德国物理学家赫尔曼·哈肯于1971年提出的,本意为一种物理化学现象,是指两种或两种以上的组分相加或调配在一起,所产生的作用大于各种组分单独应用时作用的总和。安德鲁·坎贝尔等在《战略协同》一书中又进一步区分了协同效应与互补效应。无论是协同效应还是互补效应,都可以通过共享技能、共享资源、战略的相互协调整合等多种途径和方式实现“1+1>2”的效果。但在现实中,协同效应也并非总是正面的,当两个事物相互作用后出现互斥、互相削弱的效果时,则会产生“1+1<2”的反向协同效应,从而对彼此造成伤害。
  
  广阔的地球空间为中美两国协同提供了生动的应用场景。“合则两利、斗则两伤”,是正反协同效应的生动体现。只有以“相互尊重、和平共处 、合作共赢”为遵循,才能发挥出正向协同效应;否则,美国若总是在对华关系上层层施压、频繁“变脸”,则将使负协同效应的“副作用”不断强化,最终看似“杀敌八百”,实则“自损一千”,并对全世界造成极其不利的影响。
  
  “剪不断”的经贸关系是增进彼此协同的纽带
  
  近年来,中美两国“政冷经热”的常态从事实上证明了中美经贸关系从未彻底“脱钩”。“剪不断、理还乱”的经贸关系是维系两国关系的重要纽带。
  
  作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国,中美两国人口占世界的23%,经济总量占全球的近40%,货物出口量占全球的近25%,对外投资和吸引外资占全球的近30%。据美方统计,2020年虽受新冠肺炎疫情暴发扩散影响,全球贸易缩水,但中美两国货物贸易额达5 601亿美元,同比上升0.4%,占美国货物贸易总额的14.9%。其中,美国自华进口额为4 354.5亿美元,占美国进口总额的18.6%;对华出口额为1246.5亿美元,占美国出口总额的8.7%。另据商务部数据,2021年1—10月,中美双边贸易额仍保持较快增速,同比增长23.4%,其中,中国自美国进口增长28.9%,对美国出口增长21.8%。值得关注的是,2021年美国对华能源出口数据更为抢眼。2021年1—6月,美国对华出口LNG(液化天然气)装船量创历史新高。2021上半年,美国对华出口的LNG按装船量统计,达到创纪录的406万吨,较2020年同期增长270%,为2020年全年LNG装船量的92.2%。
  
  以上两国贸易运行数据充分表明,两国经济具有高度互补性;从产业链、供应链角度来看,双方各有长短。与其双方互“卡脖子”、互相伤害,不如携起手来,通过弱化竞争性、增进合作性实现正向协同,造福两国人民的同时共同带动世界经济在复苏中增长。
  
  正确定位两国关系是协同效应最大化的基本前提
  
  新时期中美关系的相处之道在于合作而非竞争。当前,美国对华关系的一切出发点都在于首先将中国置于“对手”地位,且错误地认为这种竞争关系是“有你没我”“你死我活”的恶性竞争关系;美国始终认为除了“竞争”,两国关系别无出路。而中国则并不认为中美之间只有“竞争”,“沟通与合作”是中国主张下中美关系的基本落脚点。
  
  世界正在迎来一个新的体系,“百年未有大变局”将迎来真正的变局。旧的世界秩序正在被打破,新的世界秩序正在重构。“东升西降”的历史进程正在进一步巩固和推进。美国需纠正“非此即彼”“非白即黑”“你输我赢”的狭隘“竞争观”,正确定位两国关系,增进沟通与合作,使中美关系回到正确的轨道上来。
  
  诚然,中美两国在科技创新领域确实存在竞争,但科技上的创新成果终将体现为对世界生产力的提升,是向全世界技术进步提供的公共产品。正确认识“竞争”,通过中美之间良性竞争促进正向协同效应最大化,从总体上提升人类探究自然、利用自然的效率和水平,并最终提升人类的福祉,才是中美经贸关系的终极目标。美方需要明白,中美两国之间除了“大国竞争关系”,更应该是“大国合作关系”,这才是新时期中美关系的相处之道。
  
  展望中美经贸关系未来走势,取消高额关税、停止“拉黑”、停止“抹黑”、恢复被人为切断的产业链和供应链,不将经济问题政治化,以开阔的胸怀看待彼此的进步,最大化释放出正向协同效应,并在协同效应溢出中推动中美经贸关系行稳致远,带动世界经济走向繁荣,才是新时期中美关系的正确相处之道。
  
  (作者单位:中国国际经济交流中心)


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