2022年中国外贸:压力犹存,有利因素亦在积聚

文/蔡恩泽


  2021年,中国外贸克服重重困难,首次突破6万亿美元,再创历史新高。2022年,中国外贸压力仍然存在,但各种有利因素也在生长积聚。商务部确定2022年为“外贸巩固提升年”,着重提高中国外贸的综合竞争力。



  
  全面反转,逆袭增长
  
  2021年外贸成为中国经济运行中的一大亮点,年终亮丽的成绩单让国际社会羡慕不已。
  
  2021年,以美元计,中国进出口规模达6.05万亿美元,在2013年首次达4万亿美元的8年后,年内跨过5万亿美元和6万亿美元两大整数台阶,达到历史高点。这一年外贸增量达1.4万亿美元。以人民币计,2021年中国货物贸易进出口总值39.1万亿元,同比增长21.4%。货物贸易总额已连续5年全球第一,吸收外资保持全球第二,对外投资稳居世界前列。
  
  中国外贸在过去一年里不仅体量增大,也实现了质量稳步提升:贸易伙伴更多元,贸易方式再优化,市场主体更活跃,外贸新业态再发展。
  
  再把视野拓展开来,中国自2001年加入世界贸易组织(WTO)以来,20年间,外贸实现了跨越式发展。
  
  海关总署提供的数据显示:从2001年4.22万亿元人民币起步,2005年、2010年和2018年中国外贸额分别突破10万亿、20万亿和30万亿元人民币关口,到2021年接近40万亿元人民币。20年间,中国进出口增长超过8倍,货物贸易规模跃居世界第一,全球市场份额占比从2001年的4%大幅提升至2021年前三季度的13.5%。
  
  中国外贸逆袭增长的背后,有以下主要因素。
  
  一是中国国内生产和消费需求为外贸稳增长提供了强有力支撑。2021年,中国中间产品进口和出口分别增长24.9%和28.6%,消费品进口增长9.9%。中国经济在疫情防控中一直保持全球领先地位。2021年,中国经济继续呈现恢复态势,主要经济指标保持较快增长,彰显中国经济韧性强、回旋余地大、保持长期向好的基本面。这是中国外贸增长最基本的动力。
  
  二是全球经济保持复苏态势助力中国外贸同步增长。2021年,欧洲国家和美国疫情得到一定控制,以欧美市场为代表的海外需求强烈反弹,溢出效应增加,全球经济贸易出现了复苏性增长。中国对欧盟、非洲出口增速均超过20%,对拉丁美洲出口增速超过40%。
  
  三是中国外贸经营主体不断增强的活力为外贸注入蓬勃生机。2021年,中国有进出口实绩的企业56.7万家,增加了3.6万家。其中,民营企业占据了外贸经营主体第一的位置,进出口值达19万亿元人民币,增长26.7%,占中国外贸总值的48.6%。
  
  四是“稳增长”政策措施促进中国外贸稳中有增。2021年以来,中国出台了一系列稳主体、稳市场、保障外贸产业链供应链稳定畅通的政策措施,进一步深化跨境贸易便利化改革,持续优化营商环境,加快发展外贸新业态新模式,为外贸企业纾困解难,从而使中国外贸在逆境中稳中有增。
  
  五是高水平开放平台对中国外贸带动作用明显。2021年中国综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口值分别增长了24.3%、26.4%和57.7%,呈现出蓬勃发展的态势。中国国际进口博览会会、中国国际服务贸易交易会等交易平台为中国外贸注入新动能。
  
  挑战和机遇并存
  
  展望2022年,中国外贸形势十分严峻,“稳增长”的困难和压力前所未有,挑战和机遇依然并存。
  
  首当其冲的挑战来自全球疫情依然严峻。同时,外部环境更趋复杂和不确定,中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。随着疫苗普及,发达经济体转向“与病毒共存”策略,远程办公和居家生活相关产品出口呈现趋势性回落,全球对中国商品和服务的需求会有一定程度下降,尤其是“一次性因素”会回落,原先由于周边地区疫情加剧出现的订单回流,随着疫情逐步减缓,回流订单可能再次转移出去,因而支撑中国外贸外需增长的基础因素在减弱消失,竞争对手由于供应链冲击导致的替代效应也开始减弱。
  
  事实上,最近几个月,中国外贸增速已放缓。2021年第四季度,中国出口以美元计价同比增长22.8%,较上季度下降1.6个百分点;进口以美元计价同比增长23.4%,较上季度下降2.5个百分点。此外,大宗商品原材料价格高涨、国际海运运费高企,一些外贸企业见订单不见效益、有单不敢接,叠加2021年外贸基数较高的因素,因此,2022年中国外贸不容乐观,甚至可能很严峻,可能会从高点回落。
  
  但也要看到一些机遇可以利用,利好的因素在叠加。2022年年初《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,这是在寒冬中点燃一把火,将形成全球超大规模的一体化市场,向疫情反复下不确定的世界经济注入稳定预期。这个全球超大规模的一体化市场,势必会带来庞大的贸易创造效应。这也意味着包括中国在内的区域内部的贸易增量将会得到显著提升。
  
  同时,一系列国家政策持续发力将为2022年中国外贸保驾护航。2022年新春伊始,国务院办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》,围绕挖掘进出口潜力、保障外贸产业链供应链稳定畅通、稳市场主体保订单等方面出台了15项政策,旨在进一步扩大开放,做好跨周期调节,助企纾困特别是扶持中小微外贸企业,努力保订单、稳预期,熨平疫情等突发因素可能导致的外贸短期波动,促进外贸平稳发展。2022年不应过多注重同比的高增速,而应聚焦外贸整体上的稳定增长。
  
  商务部对外贸易司司长李兴乾2022年1月25日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,确定2022年为“外贸巩固提升年”,着重提高中国外贸的综合竞争力。
  
  具体实施四项行动。第一,跨周期调节稳外贸行动。充分释放政策效应,进一步提升出口信用保险作用,切实抓好外贸领域信贷投放,增强企业应对汇率风险能力。进一步提高贸易便利化水平,切实为企业纾困解难。二是市场多元化行动。充分发挥贸易畅通工作组作用,用好已经商签的自贸协定,办好广交会、进博会、服贸会等重大展会,指导企业巩固传统市场、开拓新兴市场。三是外贸供应链畅通行动。培育好国家加工贸易产业园、进口贸易促进创新示范区、外贸转型升级基地等各类平台和载体,持续推进物流畅通、结算畅通。四是外贸创新提质行动。发挥好跨境电商、海外仓等新业态、新模式带动作用,建设好全球贸易数字化领航区。
  
  市场主体要积极作为
  
  2022年,中国外贸力求巩固提升,市场主体应当积极作为。
  
  中国外贸企业要有信心。我们难,别人也难、可能更难。要充满信心,在不确定性中寻求确定性。遇到困难,外贸企业首先自身要积极想办法进行自救,不要消极等待。在寒冬中苦熬日子,不代表无所作为,不要坐以待毙。要保持一定量的产品库存和和工种岗位,防止外贸订单一旦恢复、产能供应不足。同时,外贸企业可以通过电子商务主动联系海外客户,加大海外营销力度,稳住老客户并寻求新订单,尤其要注意开拓东南亚新兴市场。
  
  中国外贸企业要积极修炼内功。要创新求变,从技术创新着手,瞄准新兴领域努力开拓市场。通过持有含金量高的技术和专利积累,让市场感知产品的差异化和独特性,避免同质化价格竞争,从而提升抵御风险的能力。要在“专精特新”上苦下功夫,争做单打冠军。
  
  中国外贸企业要积极布局国内市场。要学会在家门口赚钱,从中学习在国内市场经营的策略。因为外贸企业的价值链是从原料到产品再到出口港,转型于国内,后端的市场策略、渠道以及终端消费者是外贸企业的新课题,必须认真学习,努力开拓国内市场。
  
  中国外贸企业要以实招拥抱政策眷顾。未来国家将对外贸加强财税金融政策支持。会继续加快出口退税进度;巩固提升出口信用保险作用,加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险等的保障力度;加大出口信贷支持力度,重点缓解中小微外贸企业融资难、融资贵问题。外贸企业要以极大的商业诚信投入政策怀抱,获得政策授信。要有创新的作为、优质的订单,吸引政策“芳心”。
  
  中国外贸企业还须加强国际化意识,认真钻研RCEP条款,全面了解自由贸易协定并应用好原产地规则,真正发挥RCEP协定的降成本作用。对标国际先进规则,优化资本、技术、人力等资源要素配置,提升国际市场适应能力。
  
  (本文作者系财经媒体专栏作家,晶苏传媒首席分析师)


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